平台要求全网最低价、强制参加促销,商家能拒绝吗?

结论先给:能拒绝,而且有理有据。平台把“全网最低价”“必须参加促销”“只能在我这卖”写进规则,不是商业惯例,是电子商务法第三十五条与《网络交易平台规则监督管理办法》直接管的。

一、平台凭规则硬压价,算哪一类问题?

先看三层法。第一层是电子商务法第三十五条:平台不得利用服务协议、交易规则或技术手段,对平台内经营者的交易、交易价格及与其他经营者的交易作不合理限制或附加不合理条件。

第二层是反不正当竞争法(2025年修订)第十四条:平台不得强制平台内经营者按其定价规则低于成本价销售,这是2025年新增条款。

第三层是反垄断法第二十二条:有市场支配地位的经营者,无正当理由不得限定交易相对人只能与其交易,也不得借数据、算法、平台规则如此。

二、“全网最低价”条款,能不能直接不认?

可主张不成为合同内容。平台规则本质是格式条款,民法典第四百九十六条要求提供方对免责、限制对方主要权利的条款提示并说明;未履行的,对方可主张该条款不成为合同内容。

第四百九十七条更进一步:不合理免责、加重对方责任、限制对方主要权利的格式条款无效。法释〔2023〕13号第十条还压一句:电子合同只设勾选、弹窗,不能证明尽到提示说明义务。

三、改规则只发个通知,算数吗?

不算。电子商务法第三十四条:修改规则要首页公开征求意见,内容至少实施前七日公示;不接受修改要求退出的,平台不得阻止,并按原规则担责。

同办法第十二条把期限抬高:一般规则提前七日公示,涉及用户数量巨大、修改较多、关系重大权益的,提前十五日。

电子商务法第三十三条要求规则首页持续公示、可便利下载;第三十二条要求制定规则遵循公开、公平、公正。一句话通知改价,站不住。

四、强制参加促销、强制开通服务,怎么定性?

同办法第二十七条列五项禁止:强制承担退款不退货等售后责任、强制开通非必需增值服务、强制参加推广促销活动、强制仅在特定平台经营,以及其他不合理限制。

《网络交易监督管理办法》第三十二条盯“二选一”和物流捆绑:以搜索降权、下架、限制经营、屏蔽店铺、提高收费等方式限制多平台经营。

收费也要看:同办法第二十八条禁止重复收费、只收费不服务、转嫁平台成本、以保证金变相收费,并禁同等条件价格歧视;第十七条、第十八条另禁搭售默认勾选、自动续费不提示。

五、拒绝了被降权限流,损失怎么固定?

先落证据链:降权前后排名截图、流量后台导出、订单对比、客服记录。做完这步,才谈得上主张违约或赔偿。

损失口径两条:合同违约按修改前的约定算;垄断损害按法释〔2024〕6号第三十八条、第三十九条、第四十条组织证据,重点是限定交易范围与自主选择权。

六、投诉、举报、起诉,先走哪条?

行政这条最快:电子商务法第八十二条对违反第三十五条的责令限期改正,可处五万元以上五十万元以下罚款,情节严重五十万元以上二百万元以下;《网络交易监督管理办法》第四十一条另有低档罚款。

行业主管这条别漏:规则违反该办法的向市场监管部门举报;涉算法定价的,按个人信息保护法第二十四条可要求说明、拒绝仅由算法决定,第四十四条给知情权决定权,第五十五条要求事前评估。

民事这条兜底:告平台违约或侵权,请求确认条款不成为合同内容或无效并主张赔偿,别拖过三年。

七、这两天先做哪三件事

  • 把规则原文和历次修改版本存档,标出公示与生效日期,核对是否满七日或十五日;
  • 导出降权前后的经营数据,按日整理成表,附截图与后台原始文件;
  • 书面向平台提异议并要说明依据,同步抄送市场监管部门,留回执编号。

规则怎么改、价怎么定,法律留了口子。业务领域里有平台竞争的处置路径,同类争点看案例,条款要逐条比对联系我们。

圣运律师点评

这类案子,商家十次有九次输在证据:规则改了几版说不清、公示日期记不住、被降权的数据没导出来。等到要起诉,手里只剩几张截图,连“哪天开始限流”都证明不了。规则改动本身是可诉的,但前提是你能把它钉在时间轴上。

这两天就做三件:规则原文和修改记录全部下载存档并标日期;后台经营数据按日导出;书面向平台提异议并同步举报,把回执编号留好。

—— 圣运律师 北京圣运律师事务所

常见问题

平台规定必须给全网最低价,合法吗?

可主张不合法。电子商务法第三十五条禁止对交易价格作不合理限制;反不正当竞争法(2025年修订)第十四条禁止强制按平台定价规则低于成本销售。

拒绝参加促销会被处罚吗?

平台可依规则处理,但强制参加促销本身被《网络交易平台规则监督管理办法》第二十七条第三项禁止,可据此提异议并举报。

规则改了只发通知,有效吗?

电子商务法第三十四条规定至少提前七日公示并公开征求意见;重大规则按《网络交易平台规则监督管理办法》第十二条至少提前十五日。

不想接受新规则怎么办?

电子商务法第三十四条第二款:要求退出平台的,平台不得阻止,并按修改前的规则承担责任。

平台降权限流的损失怎么算?

先固定排名、流量、订单的前后对比;再按违约或垄断损害主张,法释〔2024〕6号第三十九条列了限定交易的认定要素。

举报和起诉能同时走吗?

能。行政举报依电子商务法第八十二条(五万至五十万元罚款),民事另案主张条款无效或违约赔偿,两条不冲突。

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免责声明:本文依据中国人大网公布的《中华人民共和国反不正当竞争法》(2025年6月27日第二次修订,主席令第五十号,2025年10月15日施行)官方原文撰写,仅供普法参考,不构成针对具体个案的法律意见,不代表对任何处理结果的承诺。具体认定与处罚以监督检查部门决定和官方发布文本为准。